規(guī)范農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，動態(tài)掌握農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)狀況，按照水利部印發(fā)的《農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則》的通知要求，今年初，溫州市水利局、安監(jiān)局、電力局聯(lián)合出臺了《溫州市農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指導意見（試行）》。根據(jù)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)狀況，在浙江省率先實行“紅、黃、綠”三色分類管理，提高安全監(jiān)管針對性和有效性，全面落實企業(yè)主體責任，提速安全生產(chǎn)標準化建設，全面提升水電站安全生產(chǎn)水平。

《意見》規(guī)定，農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要對12類 51項評分內(nèi)容進行量化打分，根據(jù)得分情況和安全評價要求，將電站安全生產(chǎn)狀況評價為A、B、C三個類別。A類電站安全生產(chǎn)水平達標，標記為“綠牌”，以自我管理為主；B類電站為一般監(jiān)督檢查對象，掛“黃牌”限期整改；C類電站為重點監(jiān)督檢查對象，掛“紅牌”限期整改或停產(chǎn)整改。已評定為一級、二級安全生產(chǎn)標準化的電站，在其有效期內(nèi)安全生產(chǎn)狀況直接核定為A類。

《意見》要求，建立安全生產(chǎn)狀況三個類別升降動態(tài)管理機制，各主管部門按顏色逐級加大安全生產(chǎn)檢查力度和頻次，“綠牌”電站每6個月至少檢查一次，“黃牌”電站每2個月至少檢查一次，“紅牌”電站每1個月至少檢查一次；連續(xù)兩次被掛“黃牌”的升級為“紅牌”整改，連續(xù)兩次被掛“紅牌”的要停產(chǎn)整改或由電力部門予以解網(wǎng)。

《意見》的實施，是溫州市建立安全生產(chǎn)標準化管理長效機制的一次實踐，大大增強了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和可操作性，經(jīng)過5個多月的實踐，全面提速安全生產(chǎn)標準化建設，成效十分顯著。一是分類登記，摸清安全狀況家底。通過農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查，將農(nóng)村水電站按照綠、黃、紅三個類別進行登記，綜合評價其安全生產(chǎn)狀況，為標準化創(chuàng)建的必要性提供依據(jù)。二是分類管理，監(jiān)督檢查有的放矢。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況評價動態(tài)管理機制，定期安排監(jiān)督檢查活動，對“紅牌”整改重點監(jiān)管電站實行“一周一小查，一月一大查”，在檢查過程中引導水電站開展標準化建設。三是分類整治，標化水平穩(wěn)步提升。水利、安監(jiān)、電力三個部門聯(lián)動推進“紅黃牌”限期整改，要求“小隱患當場整改、較大隱患限期整改、大隱患停產(chǎn)整改”，在安全生產(chǎn)隱患整改過程中提升標準化管理水平。